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那坡加强农村基层组织基础保障建设
来源:百色新闻网 作者:陆治蓉 刘永娜 发布时间:2017-05-15 17:56:42

  百色新闻网那坡5月15日讯(通讯员 陆治蓉 刘永娜)近年来,那坡县认真贯彻落实上级有关农村基层保障各项方针政策,始终把完善村级组织运转保障机制作为推进基层党组织建设的重要内容来抓,立足县情实际,坚持向基层倾斜,着力夯实基层基础,全县村级组织建设财政投入逐年递增,有力促进了农村经济社会的发展。到今年5月,该县财政划拨村级组织运转经费479.7725万元,其中用于村干部基本报酬414.7725万元,用于村级办公经费65万元。

  切实保障村干部待遇,提高村干部工作积极性。近年来,该县高度重视村干部待遇问题,组成调研组多次深入农村一线调研村干部对工作报酬的满意度和期望值,认真听取党员群众代表、党代表、人大代表和政协委员意见建议,并征求财政、人社、物价、统计等部门意见,根据物价上涨因素和农民收入增长幅度,建立健全村干部经济待遇稳定增长的长效机制。从2015年起,该县连续两年提高了村干部月基本报酬。2016年8月,在2015年村干部月补贴标准基础上提高了15%。同时,及时兑现村干部年终业绩考核奖励。从2012年起,每年年底对130个村(社区)的“两委”干部进行年终业绩考核,对考核评定结果为优秀、称职等次的村干部一次性兑现年终业绩考核奖励,所需经费由县财政统一列支。2015年起,对被评为优秀的村(社区)定员全额补贴干部奖励2000元,称职的奖励1000元;对被评为优秀的村(社区)定员半额补贴干部奖励1000元,称职的奖励500元。另外,全县各乡镇还根据年初与各村(社区)签订的《年度工作目标管理责任状》,对完成年度工作情况排名靠前的村(社区)进行年度绩效奖励,奖励金额视乡镇实际情况而定。此外,还建立村干部人身意外伤害保险制度。从2014年起,每年为在职全脱产村干部购买每人120元的人身意外伤害保险,保险费列入县财政年度预算,由政府统一缴费,为村干部开展工作提供了又一份保障,解决了村干部及其家属的后顾之忧。

  切实保障村级组织办公经费,保证活动正常运转。近年来,该县综合考虑本县经济发展水平、自然条件、实际工作需要等因素,根据物价增长适时调整村级办公经费,以确保保证村级活动正常运转。一是年度财政预算保障。把村级组织运转经费纳入县级基本财力保障范围,根据全县经济发展水平和财政状况,合理确定村级组织办公经费保障标准。从2015年1月起,将村级组织办公经费由原来的每村每年1万元提高至每村每年1.5万元。社区人口在0.5万人以下的办公经费为每年1.5万元;社区人口在0.5万至1万人的办公经费为每年1.8万元;社区人口在1万人以上的办公经费为每年2万元。屯级党支部组织办公经费为每年0.2万元。二是追加专项工作经费。2017年2月起,该县在全县基层党组织中推行“3+X”党员固定日活动,为保证活动正常开展,避免挤占现有村级办公经费,县财政增拨65万元村级办公经费给村(社区)作为活动专项经费,给予每村0.5万元的经费保障。三是落实贫困村服务群众工作经费。该县按照贫困村年度脱贫出列计划,落实年度贫困村服务群众专项工作经费每村1万元,切实把服务扶贫攻坚的实际成效作为衡量基层党建工作实不实、基层组织强不强的重要标准。四是大力发展壮大村级集体经济。通过发展壮大村集体经济来凸显基层组织的“双带”能力,增强村级组织自我保障能力。目前,该县整合扶贫产业资金,落实经费1000万元,选建了生态黑猪养殖、种草养牛、生态香猪养殖等11个养殖基地,分布在7个乡镇的11个村。同时,推行“村办服务”公司模式,大胆探索培育符合本县实际的新型农村经营主体,即以各村民委为投资主体,以集体所有制企业的形式来发展村集体经济,“村办服务”公司以适当的方式参与村里诸如公路维护等经营来解决村集体收入问题。截止5月底,全县已注册成立了23个“村办服务”公司,目前已有4个公司有营利收入。

  切实加强村级活动场所建设,完善服务群众功能。该县整合村级公共服务活动中心建设项目资源,对面积偏小、功能不全的村级办公场所、活动场所进行新建或改扩建,对服务设施不完善的村及时给予配备,解决服务功能不足的问题。今年来,该县组建调查组对全县130村(社区)办公场所、活动场所进行了全面排查,做到底数清。并根据排查结果,对急需重建的17个村级活动场所,该县拟从县财政资金中解决其中的6个非贫困村的村级活动场所建设资金,其余的11个村贫困村按照该县2016至2019年的年度脱贫计划,逐年申请脱贫摘帽项目资金解决建设资金。同时,发挥后援单位资源改善村级活动场所服务群众条件。充分发挥区、市、县等各级贫困村第一书记、美丽广西乡村建设(扶贫)工作队员后盾单位力量。近年来,各级后盾单位为该县村级活动场所捐赠大批办公桌椅、办公电脑等设施设备,共折合人民币65万元,极大地改善了村级办公环境和条件,提高了服务群众功能。

(编辑:陆军安)
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