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田阳:聚焦“两不愁、三保障”提高贫困群众获得感
来源:百色新闻网 作者:黄启贵 发布时间:2017-10-25 17:03:51

  百色新闻网田阳10月25日讯 (通讯员 黄启贵)“三房一厅,有阳台,有厨房,有卫生间,直接就可以入住了!今后,孩子在周边学校上学,我和老婆一起在县城务工,相信生活会越过越好!感谢国家的扶贫政策!祝愿国家越来越强大!”今年国庆节前夕,田阳县坡洪镇陇含村陇沓屯建档立卡贫困户劳海建拿到了扶贫易地搬迁安置点“老乡家园”的新房钥匙,和4000多名其他建档立卡贫困户一道,喜圆“安居梦”……

  今年以来,田阳县聚焦“两不愁、三保障”目标,积极探索“两不愁”概念的标准,结合实际进行摸底调查、补齐短板,确保农村贫困人口不愁吃、不愁穿,其义务教育、基本医疗、住房安全有保障,不断提高群众的认同感和获得感。

  精准关注贫困户“不愁吃、不愁穿”问题。田阳县对贫困户不愁吃、不愁穿“两不愁”概念进行精准梳理,参照《中国居民膳食标准指南》和南方着装实际,按粗粮细粮、鱼肉蛋类、蔬菜及春夏秋冬四季着装内容,明确 “两不愁”标准,并进村入户对群众进行宣传和解释,争取群众的认同。目前,田阳县仍有17户2014年退出户、7户2015年退出户、20户2016年脱贫户、78户2017年贫困户共113户(含交叉重叠户)“两不愁”尚未达标。对无劳动能力家庭、部分丧失劳动力家庭,符合条件且未能享受低保的,该县按程序及时给予纳入低保A类或B类;对无稳定收入来源,且年人均纯收入未达到3400元的,通过“短平快”项目进行扶持,如还未达标的,将其调换到2018年脱贫;对不愁吃、不愁穿未达标的,通过政府扶持和社会帮扶等措施加以解决。通过以上措施,“两不愁”尚未达标的贫困户预计11月底前可全部达标。

  “上学难”、“就医难”问题得到有效破解。田阳县始终把实现“有义务教育保障”“有基本医疗保障”作为惠及广大民众的民生工程抓紧抓好,通过优化教育结构布局,促进城乡教育均衡发展;实行先诊疗后付费和落实健康扶贫“五个一行动”破解贫困群众“看病难”“就医难”问题。

  在教育体制方面。2014年以来,该县财政相继投入5.09亿元,对全县中小学校实行“五扩四建两迁一增”,每年安排教育费附加等县级财政资金约1000万元改善学校围墙、运动场、厕所、校道硬化、校舍维修等附属设施建设,学校教育教学设备设施配备达到均衡配备,不断缩小了城乡学校间的办学差距,形成布局合理、覆盖全面、城乡一体化均衡发展的办学格局,提前4年通过县域义务教育均衡发展国家督导评估,2017年九年义务教育巩固率为94.61%,超过县、市原定的目标值。

  在医疗体制方面。为防止普通家庭因病致贫,脱贫户因病返病,贫困户因病加深贫困程度,田阳县整合城乡居民养老医疗保险业务,着力解决群众,特别是贫困群众“看病难、看病贵”问题,积极推进健康扶贫工程“五个一行动”,即: 实施健康扶贫工程建立1份健康档案、提供1份健康教育处方、落实1名家庭签约医生、建立1项医疗保障制度衔接、购买1份健康扶贫保险。县财政筹措了400万元,为辖区内卫生院和村卫生室添置了DR、彩超等设备,进一步增强了基层医疗卫生机构硬件设施,提升了基层医疗机构的综合卫生服务能力。开展了“先诊疗后付费”、“光明行动”等惠民服务活动。今年以来,田阳县各医疗卫生单位住院治疗的贫困患者6347人,采取先诊疗后付费799人次,涉及费用74.85万元。此外,该县还组织辖区内患有眼疾的贫困患者集中进行前期筛查,由县人民医院五官科负责全县白内障贫困患者的筛查和手术。截至目前,全县实际筛查71人,符合白内障复明手术31人,完成复明手术24人。有效破解贫困户“看病难、看病贵”的问题。

  “双管齐下”确保贫困群众“住有所居”。田阳县抽调土建类专业人员53人组建10个县级评定工作技术小组历经2个多月时间,对全县81911户农村住房全覆盖开展安全等级评定调查,分类识别农村住房ABCD安全等级,出具《农村房屋安全评定报告》,摸清全县农村危房存量和农户改造意愿底数,建立农村危房改造数据库。根据摸底调查结果,全县尚有1638户农户住房未达标,今年计划实施改造808户,其中人均不足13㎡需补建30户;主体稳固需安装门窗水电463户;C级危房需维修、加固76户;D级危房和无房需新建239户。按照时间节点和工作任务,田阳县列出时间倒排表,采取政府统建、后援单位包干、村民自建相结合的模式,通过财政兜底600万元、危房改造400户等方式,解决农户住房问题。

  除了通过农村危房改造解决贫困群众的“住房难”问题,田阳县还按照“移得出、留得住、能致富”的目标要求,严格国家、自治区易地扶贫搬迁整改工作要求,全力打造全区易地扶贫移民搬迁示范区,有效破解“一方水土养不起一方人”的根本性问题。据统计,田阳县符合纳入“十三五”易地扶贫搬迁贫困户有6012户25123人。为了让搬迁贫困户尽快入住,该县加快建设老乡家园一、二、三期集中安置点和福晟“一品湾”社会房源安置点,

  实行领导包点责任制,履行“包建设进度、包工程质量、包资金监管、包搬迁入住、包后续产业发展、包就业创业、包稳定脱贫、包考核验收”的“八包”责任,每个安置点由1名县领导牵头负责,组成1个工作班子,制作交房工期任务倒排表,督促施工单位倒排工期、增加人手、加班加点,加快安置房施工进度。预计10月底可提供安置房4062套,完成2017年易地扶贫搬迁交房交钥匙3876套的任务;余下的2136户贫困搬迁户预计在2018年6月底实现交房交钥匙。同时,搬迁户入住后,田阳县通过采取创建“飞地”扶贫产业示范区、依托农民工创业园扩大就业、落实创业激励政策等办法,加大就业创业技能培训,开展劳务输出,提供教育、卫生、就业服务等,加大扶持搬迁后续工作,使搬迁群众“留得住、能致富”。

(编辑:阮晓宁)
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